隨著國家經濟的快速發展，基礎建設市場急劇膨脹，農民工越來越緊缺，勞動力市場已經供不應求。隨之而來的是素質較低的民工充滿了勞動力市場，施工現場出工傷的事情明顯增加。如何迅速處理這些工傷問題，使它不至于影響企業正常的施工生產，這就給企業管理者提出了更高的要求。民工業務素質較低是發生工傷的一個非常重要的原因，文化、思想素質較低卻是工傷問題難處理的一個癥結所在，當我們了解這兩個因素后，處理起來就有思路了。溪洛渡施工局在處理這個問題上得到了廣泛的認可，從局長到普通職工，從地方政府到業主，都非常滿意。下面我就溪洛渡施工局民工工傷問題的處理進行總結。

一、創造良好的外部環境

與地方政府部門特別是勞動局、公安局建立良好的關系，是處理好民工工傷問題的一個重要因素。特別是在處理比較棘手的問題時，有了他們的配合，問題就會迎刃而解。

1、勞動局給予了我們強有力的政策支持。作為工傷處理的主管部門，他們對政策的了解和理解都比較深，這有利于問題處理的公正性。加上作為政府部門，他們在民工心目中的地位比較高，有了他們的支持，問題就不至于激化。當勞資雙方協商不成時，對企業來說，勞動局就是很好的緩沖板。

2、有些時候由于民工素質的問題，在開始處理的時候，或在處理的過程中，矛盾激化了，在這個時候，協商解決已經成為不可能，有了公安局介入，民工的情緒就會穩定下來，為進一步的協商打好了基礎。

去年和今年的民工工傷、工資糾紛非常多，而且非常復雜，但都妥善解決了，我想這和溪洛渡施工局與地方建立良好的關系是分不開的。

二、建立健全工傷處理內部管理體系

建立健全良好的內部管理體系，是處理好民工工傷問題的最主要因素。有了這個體系，我們就能很好的掌控從問題的產生到解決的整個過程。

溪洛渡施工局的工傷處理內部管理體系從上到下成金字塔狀，頂尖部分是負責處理工傷問題的施工局領導，中間是各相關部門，其中又以人力資源部為主，各有關部門配合，最下層是各隊書記。各隊書記直接面對工傷民工，時刻掌握著民工的情況，并與民工進行初步的協商，為工傷問題的處理提供堅實的基礎。人力資源部成為工傷問題處理的主管部門，為各隊書記的日常工作進行指導，并隨時了解醫療、民工想法的進展情況，并與民工進行終極協商。在問題處理的過程中，有時不可避免會發生一些沖突，這時就需要綜合部出面息火，在資金方面需要財務部出面。主管領導作為總舵主，為工傷問題的處理提供了大方向，并協調部門與部門之間、單位與地方之間的關系。上面提到終極協商，其實從理論上說，終極協商部門不是人力資源部，但因為整個體系運行非常有效，今年的工傷處理都在人力資源部這個階段就完成了。

目前從施工局這個體系的運行來看，效果非常好，民工工傷處理結果都比預計的要好，特別是和兄弟單位比，更是好多了，因此今年的工傷處理得到了上至局長下至普通職工的一致好評。這都得益于這個體系設計的合理完善。

三、熟練掌握國家和地方的相關政策

作為工傷處理的相關人員，必須對國家及地方的所有相關政策有個很深的了解，特別是人力資源部，作為工傷處理的主管部門，不僅要了解，還得理解政策中每句話的含義、相關政策間的關系，只有充分了解及理解了這些政策，處理起來才會得心應手，立于不敗之地。

單位處理工傷賠償，不是為了少給民工錢，而是為了控制不合理的支付。我們一方面要保護民工的利益，但同時也要保護自己的利益，我們不能違反國家及地方的政策，但也不能因為民工的無理取鬧而無謂支出。

目前我們執行的政策主要有《工傷保險條例》、《四川省轉發關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》、《職工工傷與職業病致殘等級分級新標準》、《工傷認定辦法》、《工傷保險待遇標準》、《因工死亡職工供養親屬范圍規定》等。下面簡單說一下相關情況下運用的相關政策。

1、民工出事后，我們必須迅速了解現場情況，準確判斷是否工傷，《工傷保險條例》規定了工傷的七種具體情形及視同工傷的三種情形。

2、民工傷情穩定后，對照《職工工傷與職業病致殘等級分級新標準》，初步判斷其傷殘等級，這是工傷賠償的一個重要基礎。

3、由于工傷保險沒有全面展開，因此國家規定，1至4級傷殘長期待遇的支付，可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供農民工選擇。四川省還規定工亡賠償支付也采取這種方式。這在《四川省轉發關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》里有規定。因為一次性支付和長期支付標準不一樣，因此我們必須清楚此兩種方式的不同之處，利弊得失。

歸根到底，要處理好民工工傷賠償，我們就要熟練掌握國家和地方的相關政策。

四、掌握民工工傷發生的時間地點原因、受傷情況、治療情況、恢復情況，以及對恢復結果的預測

民工工傷賠償問題，我們提倡合理、合法。要做到合理、合法，就要求我們清楚地知道民工出事的時間地點原因以及出事到恢復的整個過程。…